上海市住房和城乡建设管理委员会

楼房城市〔2004〕200

各省、自治市建设,直辖市建设任命,国务院建设厅,解放军邮政故意带女子气的部,山东、江苏省建设管理局,新疆一朝分娩建设团体建设局,中枢管理的互插反对改革的保守当权派:
现将《建设工程项目管理试行办法》印发给你们,请兼有地域、认真负责的可塑的本机关的实际局面。家具中在的成绩是什么?,请即时布告我司楼房集会管理部。

                   中华人民共和国建设部
11月16日,二,四

  建设工程项目管理试行办法

   第1条[决意和依照]助长健康开展,规范破土项目管理行动,持续改善装饰效能和建设管理水平,着陆地区活动着的局面法度、行政规章,草稿这种办法。
秒项[适用徘徊]对待项目管理战役。,理应值夜这种办法。
本办法所称的破土项目管理,指对待项目管理的反对改革的保守当权派(以下略号,项目地主付托,在整个过程中大船上的小艇专业管理和服务器战役。
第三项[反对改革的保守当权派资质]项目管理反对改革的保守当权派寿、设计、破土、管理、造价征询、东西或多个资质,如招标代劳。
工程勘查、设计、破土、管理、造价征询、招标代劳等反对改革的保守当权派可适用别的资历。反对改革的保守当权派适用资历,其原始项目效能、技工、内阁部门的、登记资本额和操作职位等资质限制可合估量。
四个一组之物(职业资历)对待项目管理专业,城镇放映师理应有城镇放映师、楼房师、司机、修建师、管理司机、本钱司机的东西或多个资历。
取得城镇放映师、楼房师、司机、修建师、管理司机、造价司机等专业技工。,它可以在工程中停止勘查。、设计、破土、管理、造价征询、招标代劳等无论哪个一家反对改革的保守当权派适用报户口并执业。
具有前述事项资质的专业技工,可以在同样的反对改革的保守当权派报户口和执业。
第五[服务器徘徊]项目管理反对改革的保守当权派应进步纯净的优点,安排项目管理系统,肥沃的项目管理参谋,着陆现行《反对改革的保守当权派Q管理条例》,在资质徘徊内执行项目管理事情。
第六感觉[服务器]项目管理事情徘徊包孕:
(1)有利于地主停止项目前期平面图,节约辨析、专项评价与装饰决定;
(二)有利于地主应付使不得不应付征收、放映批准及别的互插过程;
(三)有利于地主现在时的工程研制必要量、一套复审项目发明才能、一套工程勘查设计招标、签字勘查设计和约,监视执行,一套设计单位的工程研制使最优化、选择装饰技术节约规划停止装饰把持。;
(四)有利于地主一套工程管理;、破土、程度物质采选;
(五)有利于地主和总主办人或楼房反对改革的保守当权派、程度、作业和监视零件、C等反对改革的保守当权派的执行;
(六)有利于地主现在时的项目执行资产发射。,工程抛光结算与工程决算账户,处置工程债权,一套的反省和验收,将抛光录音使调动给地主;
(七)一朝分娩实验运转与项目战的管理,一套项目后评价;
(八)项目管理和约常客的别的任务。
第七条 [付托办法] 工程项目地主方可以经过招标或付托等办法选择项目管理反对改革的保守当权派,与项目内阁部门的签字项目管理和约。和约应在和约中常客。,任务徘徊,单方一直、工作和妨碍,项目管理有利与结果办法,和约纠纷的处理。
工程勘查、设计、管理反对改革的保守当权派和别的反对改革的保守当权派该当承当同样的工程项目。、设计、管理事情,着陆法度常客,招标和招标应经过。
破土反对改革的保守当权派不得对待工程项目管理和司机。
八分之条款 [工会招标] 两个及前述事项项目管理反对改革的保守当权派可以结合工会体以东西招标人称份协同招标。工会体中标的,合营各当事人应协同签字付托项目。,对付托代劳的执行承当连带妨碍。社团各当事人应签字社团拟定议定书。,直言的各当事人一直、工作和妨碍,决定党是联邦的次要妨碍方,项目管理人由次要妨碍方选择。。
第九[通敌管理]项目管理反对改革的保守当权派商定,能与别的项目管理反对改革的保守当权派通敌,与通敌伙伴签字通敌拟定议定书,直言的各当事人一直、工作和妨碍。通敌各当事人对付托代劳的执行承当连带妨碍。
第十[管理]项目管理反对改革的保守当权派应在O根据应用协议。,选择具有实质性的资质的专业的肩起,项目管理一套的安排,安排西装管理事情的管理系统,装备鉴定内阁部门的接纳NE,草稿各类专业项目管理人的工作质地,执行项目管理和约。
项目管理人妨碍制在工程项目中间的执行。项目管理人不应在两个或多个项目中对待项目管理任务。
第十条款 项目管理服务器费应以和约一定尺寸的为依照。、徘徊、质地、吃水和不均一等,地主与工程项目管理反对改革的保守当权派的拟定议定书。
项目管理服务器费应包孕在工程投资预算中。
第十二条 [执业教义] 在执行项目管理和约时,项目管理反对改革的保守当权派及其参谋应评述EXISTI、工程破土顺序,工程建设法定规范的执行,评述职业道德,合理、迷信、执行项目诚信管理。
第十三条 [裁定] 地主方该当对项目管理反对改革的保守当权派现在时的并可塑的的合理化建议比照实质性的节省装饰额的一定缩放比例授予裁定。有利率由地主和项目管理机构协同常客。。
第第十四条[取缔行动]项目管理反对改革的保守当权派不得:
(1)付托项决意破土和破土辩证的。、附件和程度供给反对改革的保守当权派有顺从相干或别的;
(二)在付托项目中承当工程破土事情;
(三)将本人承当的整个事情改嫁给那个,或许撤除他们所对待的事情,并将它们转变给别的机关。;
(四)以无论哪个形状,容许别的单位和个别的承当项目。;
(五)与活动着的局面单位勾通,伤害一切的使产生兴趣,裁短工程块。
第第十五条[取缔行动]项目管理人不得有疏失:
(1)取得东西或多个合格证书的专业技工,不容许在两个或多个反对改革的保守当权派报户口和执业。。
(二)收款行贿、经纪业或别的福利;
(三)快递邮寄或预示活动着的局面单位违背法度;,裁短工程块。
第十六(监视管理)互插专业机关、省级内阁建设行政主管机关该当提高对项目管理反对改革的保守当权派及其参谋集会行动的监视管理,安排项目管理反对改革的保守当权派信用评价系统,惩治守法违规等不良行动。
第十七[呼喊实施]各呼喊协会应确实的厕足其间,工程项目管理专业人员培训,草稿项目管理规范、行动常客,实施和规范建设工程项目管理战役,提高呼喊或集团等,助长破土项目管理事情健康开展。
第十八条由建设部认真负责的解说。。
十九分之一的项办法自2004年12月1日起工作。。 

论开展与开展总作业的开展 工程项目管理反对改革的保守当权派的实施

楼房城市〔2003〕30

各省、自治市建设,直辖市建设任命(规委),国务院建设厅,营房营房部,新疆一朝分娩建设团体建设局,中枢管理的互插反对改革的保守当权派:
深化工程一套执行改革,培育和开展专业工程作业与项目管理,实施列举如下:
一、实破土程总作业的意思和必要性
工程总作业和项目管理是国际主义的。确实的履行工程总作业与项目管理,深化工程一套执行改革,进步工程建设管理水平,确保工程块和装饰效益,规范楼房集会秩序的重要举措;这是任一考察、设计、破土、管理反对改革的保守当权派评定管理妥协,行窃捆绑力量,放慢与国际工程作业和管理的接触,新形势下开展的一定必要量;是贯通党的十六大活动着的局面“走出去”的开展战略,确实的开始国际作业集会,助长柴纳技术进步、机电程度及工程辩证的兔子洞,助长劳务出口,进步我国反对改革的保守当权派国际竟争最大限度的的无效道路。
各级建设行政主管机关,进步认识,采取无效办法,切实提高EPC和项目管理战役的实施,即时总结,助长工程总作业与项目管理健康开展。
二、工程总作业的基本概念和次要办法
(一)工程总作业是指对待工程总作业的反对改革的保守当权派(以下略号工程总作业反对改革的保守当权派)受地主付托,和约项下的工程勘查、设计、采选、破土、试运转(抛光验收)及别的执行局面。
(二)总作业单位签字的工程块、工期、本钱等对地主认真负责的。工程总作业反对改革的保守当权派可依法将所作业工程中间的学派任务发包给具有实质性的资质的分装反对改革的保守当权派;分装反对改革的保守当权派认真负责的总作业反对改革的保守当权派。
(三)工程总作业的详细做法、任务质地和妨碍等。,和约中地主与总主办人的拟定议定书。本项目次要破土和约列举如下:
1、设计采选破土(EPC)/交钥匙总作业
设计采选破土总作业指的是总作业。,延期工程研制、采选、破土、尝试运转服务器等,浅谈和约工程的块、安全的、工期、片面认真负责的本钱。
交钥匙和约是设计采选和破土的延伸,不可更改的是向地主在内达到的应用效能。、具有应用限制的工程项目。
2、设计-破土总作业(D-B)
设计破土总作业是指总作业和约。,承当项决意设计和破土,浅谈和约工程的块、安全的、工期、片面认真负责的本钱。
着陆项目一定尺寸的的形形色色的、典型和地主必要量,总作业项目也可以采取设计采选单位。、采选-破土和约(P- C)和别的办法。
三、工程项目管理的基本概念和次要道路
(一)工程项目管理是指对待工程项目管理的反对改革的保守当权派(以下略号工程项目管理反对改革的保守当权派)受地主付托,着陆和约商定,代表地主,整个过程或服务器的管理和服务器。
(二)项目管理反对改革的保守当权派与发电商无直接相干。、设计、供货、破土反对改革的保守当权派与别的反对改革的保守当权派签字和约,但可以比照和约商定。,有利于地主与工程项决意总作业反对改革的保守当权派或勘查、设计、供货、破土反对改革的保守当权派与别的反对改革的保守当权派签字和约,论地主付托和约的执行。
(三)项目管理的详细办法和质地、快速行进、认真负责的和妨碍等。,地主与项目管理公司在和约中间的拟定议定书。工程项目管理次要有以下几点:
1、项目管理服务器(PM)
项目管理服务器是指工程项目管理反对改革的保守当权派着陆和约商定,在项目方针决策阶段,为地主预备实用性研究,实用性辨析与项目平面图;在项目执行阶段,为地主供招标代劳、设计管理、采选管理、破土管理和试运转(抛光验收),代表地主代表工程块、安全的、时刻表、费、和约、信息管理与把持。工程项目管理反对改革的保守当权派普通应着陆和约商定承当实质性的的管理妨碍。
2、项目管理和约(PMC)
项目管理作业是指工程项目管理反对改革的保守当权派着陆和约商定,要不是完整的项目管理服务器的一切任务质地外,它还认真负责的完整的和约的预备设计。。关闭必要完整的初步DESI的项目管理反对改革的保守当权派,应具有实质性的的工程研制资质。项目管理作业反对改革的保守当权派普通该当着陆和约商定承当一定的管理风险和节约妨碍。
着陆项目一定尺寸的的形形色色的、典型和地主必要量,也可以应用别的项目管理办法。。
四、的比较级执行EPC和项目管理的办法
(1)振作起来工程勘查、设计、破土总作业资质局面考察、设计破土反对改革的保守当权派,经过改革重组,安排符合总作业事情的一套、项目管理系统,肥沃的项目管理参谋,进步融资最大限度的,开展相称一种设计、采选、具有捆绑破土效能的工程企业(破土),在侦探中、总作业事情该当在第三方徘徊内停止。。
工程勘查、设计、楼房反对改革的保守当权派也可以到达工会总作业公司。
(二)振作起来工程勘查、设计、破土、管理资质反对改革的保守当权派,经过安排与项目管理协调的的一套、项目管理系统,肥沃的项目管理参谋,比照活动着的局面资质管理常客在其资质等级批准的工程项目徘徊内大船上的小艇实质性的的工程项目管理事情。
(三)被击碎呼喊范围,容许工程勘查、设计、破土、管理与别的反对改革的保守当权派,着陆活动着的局面常客适用别的资历。
(四)工程总作业反对改革的保守当权派可以承认地主的必要量。,着陆和约商定承当工程项目管理事情,已经,既不必要承当总作业,两者都不必要承当总作业。,两者都不应与承当工程总作业或许工程项目管理事情的另一方反对改革的保守当权派有顺从相干或许别的厉害相干。
(五)对一定比照T停止监视的工程项目,具有实质性的管理资质的项目管理反对改革的保守当权派,地主不再受工程管理的付托,项目管理反对改革的保守当权派行使监视权,认真负责的监视;无实质性的管理资质的项目管理反对改革的保守当权派,地主应监视管理。
(六)各级建设行政主管机关应提高,认真负责的贯通《国务院操作厅转发外部情况贸易经济合作部等机关活动着的局面大力开展外部情况作业工程微量的布告》(国办发[2000]32号)精力,产量融资、正当理由、应执行税务政策等副的。,行窃国际竟争最大限度的,确实的开始国际集会。
振作起来巨型设计、破土、管理与别的反对改革的保守当权派与国际巨型工程企业以合资或通敌的办法,安排国际工程企业或项目管理公司,厕足其间国际竞赛。
(七)建设项决意广告限制,工程总作业、项目管理模式的一套与建设。
具有投融资最大限度的的工程总作业反对改革的保守当权派,工程项目限制,着陆地主的必要量,着陆破土转变(BT)、建设-管理-使调动(BOT)、建设-一切权-经纪(BOO)、修建、一切权、经纪和让(榜样)和别的程度。
(八)使充分活动呼喊协会和机构的功能,的比较级大船上的小艇总作业和M项目整枝法,工程总作业与工程专业人员培训,西装中外工程建设的集会必要。
限制性呼喊协会、高等学校、反对改革的保守当权派等。,提高EPC和项目管理的理论性研究势在心行,形成项目管理软件,片面促进工程总作业与项目管理。
(九)本实施自公布之日起执行。。1992年11月17日建设部公布的《设计单位停止工程总作业资历管理的活动着的局面常客》(建设[1992]805号)同时废弃。

中华人民共和国建设部
2月13日,二,三